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      【監管聲音】向海圖強 發展“藍色經濟”

      來源:中國銀行保險報時間:2024-10-15 07:51

      □伊躍峰

      海洋蘊藏著人類可持續發展的寶貴財富,是高質量發展的戰略要地。漳州市是中國海岸線最長的城市之一,居全國第9位。海域面積廣、海洋資源優勢得天獨厚,全市11個縣區中有8個是沿??h區,古雷港區是中國八大天然深水良港之一。

      漳州金融監管分局圍繞“海上漳州”戰略規劃,指導金融機構加大海洋經濟金融服務力度,截至2024年二季度末,全市銀行業機構為4.35萬戶市場主體發放貸款446億元,較年初增長26.82%,為全國首個超大單機容量海上風電項目提供保額近50億元。

      出方案有政策抓落實,在思想認識上有新提升

      2023年,漳州金融監管分局聯合六部門印發《漳州銀行業保險業開展“五個工程”推動藍色金融發展的工作方案》推動藍碳金融服務,圍繞藍色低碳、新能源產業、生態系統修復等領域部署開展海洋碳匯工程建設,積極穩妥推進“雙碳”目標;全力支持煉油—烯烴深加工、LNG液化天然氣、火電、核電、集中式光伏項目等重大清潔能源產業鏈和臨港工業鏈發展,建立涉海標識項目庫65個,相關項目企業獲得貸款201億元;將金融保障中沙古雷乙烯石化項目作為重大任務,指導8家銀行儲備授信1345億元;加強跨境金融產品和服務創新能力,強化中菲“兩國雙園”園區建設金融支持力度,為相關企業提供授信額度78億元;引導部分銀行業機構設立漁業特色支行、海洋經濟特色支行等,鞏固種業優勢,聚焦“優勢種”、壯大“本地種”、發展“特色種”,為家庭養殖場、專業合作社、龍頭企業等新型農業經營主體提供貸款132億元,海水養殖貸款130億元,以金融服務種業振興助推漳州市蛤類、鮑魚、牡蠣種苗數量穩居全國第一。

      強監管優考核護生態,在推動發展上有新突破

      漳州金融監管分局優化2024年度銀行業保險業服務實體經濟質效統計監測評價機制,設置藍色金融和重點項目評價權重,實現“藍色經濟”、金融服務和生態保護有效融合;強化評價結果運用,將“服務實體經濟質效”通報結果納入機構年度監管會談、高管履職評價等,以金融供給側結構性改革,增強藍色金融發展創新驅動力;對轄內銀行業機構下發《風險提示單》,通過劃定“嚴格限制為環境違法違規企業或項目新增融資支持”“嚴格限制新增信貸資金用于企業違規圍填海和用海項目”“嚴格限制為水資源造成嚴重污染的企業新增融資支持”“嚴格限制為涉及違規建造和違規經營企業新增項目承?!钡人臈l“紅線”,把支持生態環境保護和促進藍色金融發展納入信貸管理評價指標,并作為相關企業或項目貸款發放的重要條件,推進藍色金融發展更具韌性、更加安全、更可持續。

      建機制搭平臺促合作,在抓好工作上有新進展

      漳州金融監管分局建立市場主體聯動機制,引導銀行保險機構結合重點產業、風險企業、地標企業等市場主體,建立年度走訪觀測點101個,收集企業經營堵點68條;東山金融監管支局聯合地方政府部門舉辦“2024年海洋經濟高質量發展大會暨政銀保企融資對接會”,現場促成24家企業與9家銀行業機構達成貸款意向金額35億元,其中,9家企業參與現場簽約,達成授信額度23.47億元,為轄區海洋經濟高質量發展的藍色引擎注入金融動能;轄內銀行業機構聯合地方政府部門舉辦“農村信用體系建設促鄉村振興暨藍色金融服務專項行動”活動,其中,郵儲銀行協助地方政府部門將7個鄉鎮評定為鄉村振興金融服務示范鎮、7個重點行政村評定為鄉村振興金融示范村,以金色活力助力“藍色經濟”發展。

      下一步,漳州金融監管分局將推動落實藍色金融“五大工程”規劃,加快助力地方海洋資源優勢轉化為經濟優勢、高質量發展優勢,推動“山海協作”,統籌協調金融資源支持地方“山”“?!笨h域之間經濟互補,促進陸海聯動發展。

      (作者系漳州金融監管分局黨委委員、副局長)


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